近日，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2025年，数字生态文明建设取得积极进展。要求建设绿色智慧的数字生态文明，加快数字化绿色化协同转型。
其实，“数字化绿色化协同转型”并非第一次在国家文件中出现。早在2022年11月7日，国家互联网信息办公室信息化发展局局长王崧在国新办新闻发布会上就表示，将深入推进“数字化绿色化协同转型发展行动计划”，确保围绕“计划”的3项任务18项重点行动顺利实施。2022年11月中旬，国家五部门联合印发通知，确定在10个地区首批开展数字化绿色化协同转型发展（双化协同）综合试点。2022年11月18日，习近平主席在亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议上表示，要加速数字化绿色化协同发展，推进能源资源、产业结构、消费结构转型升级，推动经济社会绿色发展。加快推进数字化绿色化协同转型发展，是中国对“碳达峰、碳中和”承诺的践行，也是实现经济转型升级和高质量发展，实施数字中国战略的重要举措。
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数字赋能 绿色牵引
数字化绿色化协同转型发展的科学内涵可以概括为：以数字化赋能绿色化，以绿色化牵引数字化，对经济社会、生产生活进行数字化与绿色化的深度协同、同步升级，大力推动数字经济发展和绿色低碳转型，实现高质量发展。
一是数字赋能实体经济绿色发展。以数字技术为手段，以信息网络为载体，以数据资源体系和数字基础设施为基础要素，在能源、交通、建筑、工业、农业等实体经济领域，通过感知控制、数字模拟、决策优化等方式，实现资源的最优利用与分配，污染物的最少产生与排放，经济与环境的均衡发展。
二是绿色牵引数字产业转型升级。以绿色转型为驱动目标，充分利用绿色技术与手段，对数字传感、传输网络、应用平台等进行绿色智能升级、过程控制优化、协同融合减排等升级改造，推动数字产业的绿色转型。
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数字化绿色化协同转型的国际经验
在数字化绿色化协同转型发展方面，有不少国际经验值得借鉴。
比如，法国布伊格集团利用智能系统开发可持续建筑。布伊格及其业务合作伙伴利用优化建筑管理的智能系统、与存储系统相结合的可再生能源，以及可重复使用的传统生物材料开发低碳、可持续建筑，并将可持续理念融合到建筑设计、建造和运行的全过程。
又如，挪威通过数据共享实现各类交通工具的无缝对接。在促进跨运输方式、跨运输部门和社会其他部门的数据使用方面，挪威已经做了大量工作。例如，依托挪威交通局、钢铁局、巴伦斯沃奇和海岸数据中心合作的“运输”计划，成立了Entur AS公司。该公司管理全国各类交通工具和用户数据，并开发和运营客户中心、数字销售以及票务解决方案，为各供应商之间的无缝交通对接提供服务。由此，提高了公共交通效率，减少了交通领域碳的排放量。
再如，加拿大通过共享服务消减数据中心数量和升级冷却策略达到降低能耗目的。加拿大国土境内的大部分地区温度较低，环境因素非常适合数据中心的建设和管理。而加拿大的数据中心行业使用能源的比例较小，只占加拿大自然资源的1%。原因在于，加拿大通过共享服务来消减数据中心的数量。其目标是要求485个联邦数据中心合并为7个，并减少了服务器数量，从23434台减少至14369台。除了数据中心合并，为了降低能耗，加拿大还在不断减少运行中的物理设备数量。另外，由于冷却系统所消耗的电能经常是其计算设备所消耗的三分之一或更多，升级冷却策略也是降碳的重要途径。
此外，在政策方面，欧盟发布多项政策支持建筑行业数字化转型，突破数据共享、技术和基金障碍，促进交通运输部门数字化，并围绕提高能源使用效率制定大数据行业节能政策。同时，全球不少国家重视加强学生数字化培养，引导公民低碳环保意识。比如，法国利用数字化减少碳足迹，为绿色科技初创企业提供基金支持；奥地利推出数字化房屋改造项目；新加坡将推广智能电表、智能可再生能源以及实现电网现代化作为能源政策的重点，等等。
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上海如何进一步推动数字化绿色化协同转型
近年来，上海在推动传统基础设施数字化转型，构建新能源设施终端等生活“新基建”，推广绿色低碳建筑，推动交通低碳化、智能化发展，加强信息化领域节能，健全能源和污染物排放计量、监测和预警体系，推进低碳试点等方面持续发力。为应对气候变化，实现节能减排，上海提出比全国目标提前5年，在2025年前实现碳达峰，2035年排放量比峰值下降5%的愿景。要实现上述目标，上海需要在以下两方面重点推进：
一是建议加快制定《数字碳达峰实施方案》。结合上海目前深入推进的数字化转型方案，以及2025碳达峰目标和数字化绿色化协同转型发展目标，建议上海加快制定《数字碳达峰实施方案》。《数字碳达峰实施方案》以支撑碳达峰战略为出发点、数据应用为基础，探索数字化绿色化管理模式，充分挖掘产业数字化场景，利用数字技术和绿色技术对产业进行全方位、多角度、全链条的改造。通过深化数字技术和绿色技术在生产、运营、管理和营销等诸多环节的应用，助力淘汰落后产能，加强碳排放监管力度，实现产业层面的数字化绿色化协同转型发展。
二是制定各行业碳达峰实施方案，解决行业节能减排的突出问题。如，加强建筑可再生能源设备的建设和运维，完善建筑分项计量系统和政策，制定地方《建筑碳排放计算标准》，加快国产智能交通信号控制系统和交互式智能交通系统在上海的推广应用，搭建电力智慧运行云平台和智能电表，重构数据中心建设、能耗配额等标准规范，降低小企业政策门槛，为数字化节能技术企业发展提供政策保障。
（作者为上海社会科学院信息研究所副研究员，上海市人民政府发展研究中心与上海交通大学国际与公共事务学院联合培养博士后）
转自 上观新闻
